我国城乡居民对于食物的需求正悄然发生转变,由过去的“吃饱”向“吃好”、“吃健康”过渡。《中国农业产业发展报告2024》(以下简称《报告2024》)对未来中国食物消费需求经历“肉类和油脂快速增加”和“优质蛋白快速增加、主食、肉类和油脂降低”两种不同演变路径进行了系统分析。如果中国食物需求结构变化趋势符合世界一般规律且不进行需求干预,基于可变收入弹性进行需求预测,到2035年,动物性食品和油脂类人均需求将大幅增加,谷物、薯类等主食人均需求明显下降,蔬菜水果需求略有上升,这种模式会加大资源环境压力。按照理想膳食模式(即持续普及健康膳食,到2050年实现理想膳食的结构转型目标)的需求预测表明,到2050年,豆类、奶类、水产品等优质蛋白和蔬菜人均需求将大幅提高,主食、肉类和油脂需求将明显降低。
《报告2024》指出,即使未来中国食物消费需求沿着不同演变路径发展,未来中国稻谷和小麦两大口粮作物的面积均应适当调减,而玉米和大豆两大饲料粮种植面积应进行不同程度的调增。如果基于可变收入弹性需求预测进行生产结构调整,到2035年,肉、蛋、奶和水产品产量分别增加2964万吨、613万吨、958万吨和1900万吨,年均分别增长2.4%、1.6%、1.7%和2%;玉米和大豆播种面积共需调增1.02亿亩,稻谷和小麦播种面积共可调减4800万亩;此方案下,国内饲料粮生产无法支撑肉蛋奶满足“吃得好”需求,未来亟需加快科技创新,提升生产效率。如果基于理想膳食需求预测进行生产结构调整,到2050年,肉类和鸡蛋产量分别减少2546万吨和309万吨,年均分别减少1.4%和0.5%;牛奶和水产品产量分别提高6256万吨和8000万吨,年均分别增长3%和2.7%;动物性产品总产量提高1.14亿吨;玉米和大豆播种面积共需调增1.1亿亩,稻谷和小麦播种面积共可调减1.5亿亩;此方案下,稻谷和小麦调减的播种面积可满足饲料粮调增需求,有效缓解国内资源约束趋紧的压力,为进一步优化调整农业生产结构提供战略空间。