2008年8月4日下午，国际农业农村发展研究中心（ICARD）邀请中国科学院农业政策研究中心副研究员徐志刚博士就《农民组织对村庄公共融资的影响：掣肘还是助推？——农村税费体制改革前后农民负担变化的启示》做了主题报告，所里二十余位研究人员和研究生参加了报告会。

    徐志刚博士的这项研究基于随机抽样的来自中国6省116个村庄1918户家计调查数据，重点考察了农村税费体制改革前后村庄公共融资机制的变化情况及农民组织发育对完善村庄公共融资机制的影响和作用。他运用最小二乘法（OLS）和工具变量法（IV）估计了农民组织对于人均政策内和政策外负担的影响，研究发现，农村税费改革对农民政策外负担影响甚微，一些地区政策外负担不减反升。而村庄组织因其良好的内部信任和资源动员能力，在公共融资中表现出对村委会积极的补充作用，有助于降低政策外负担；税费改革则凸显了政策外负担薄弱的合法性基础，加上粮食征购制度取消后征税难度和成本都大幅上升，农民对税费的抵制强度也构成了对政策外负担的重要制约因素。最后，他建议农村在建立新型融资体制时需要充分考虑除“两委”外的其他社会力量的作用和村民对公共融资的认识。会后大家就农村公共融资与农民政策外负担的关系、农民组织对农村公共融资的作用等问题进行了热烈的讨论，历时两个小时。

    本次报告会是国际农业农村发展研究中心（ICARD）系列报告会之十一，中心将继续邀请国内外著名农业经济问题专家来我所进行学术交流，欢迎大家关注并届时参加。

国际农业农村发展研究中心

2008年8月4日

    徐志刚博士，中国科学院地理科学与资源研究所创新基地副研究员，中国科学院农业政策研究中心副研究员。2001年获南京农业大学农业经济管理专业博士学位，博士学位论文“比较优势与中国农业生产结构调整”获2003年“全国百篇优秀博士学位论文提名论文”。主要研究领域涉及农业经济理论与政策、农村发展和乡村治理、劳动力经济学、资源经济和经济建模。到目前为止，已合作出版专著3本，参编中英文专著章节3本，在《World Development》、《Environment and Development Economics》、《中国社会科学》、《经济研究》、《经济学季刊》、《社会学研究》、《中国农村经济》、《中国人口科学》等国内外核心期刊上公开发表论文40多篇，递交政策咨询报告9份，其中4份为中办国办采用；主持或主要参与了6项国际合作课题、5项国家级课题、14项部省级课题的研究，其中1项课题获2002年中国高校人文社会科学研究优秀成果奖经济学二等奖，1项课题获2001年农业部软科学奖三等奖。