建设农业强国，利器在科技，源头在农业科技投入。农业科技的公共性、基础性和社会性决定了应充分保障农业科技投入强度，科学优化农业科技投入结构。日前，农经所毛世平研究员作为第一作者撰写的文章《产中国农业科技投入强度、结构及政策取向——兼论农业科技创新“最后一公里”的经费投入》在学术期刊《农业经济问题》上发表。该论文构建了中国农业科技投入的理论分析框架，拓展完善了中国农业科技投入强度的测算框架和测算方法，进而对中国农业科技投入强度、投入结构进行了探究，并对中国农业技术推广与咨询服务经费投入进行了剖析。

研究发现：（1）2022年中国农业科技投入强度为0.95%，与联合国公认的能够产生原始创新的２％目标尚存显著差距。同时，中国农业科技投入呈现出“边缘化”趋势。（2）涉农企业等社会资本在中国农业科技投入中的经费支出比重达到了77%，已逐渐成长为中国农业科技创新投入的主体，但绝大多数涉农企业创新能力亟待强化。（3）中国农业基础研究经费比重由2020年的5.52%提高到2022年的6.42%，但仍略低于中国科技全行业基础研究比重，且与典型世界农业强国相比存在较大提升空间。（4）中国农业科研机构和农业高等学校的科研人员费支出总额及其支出比重均呈现下降趋势，难以有效支撑农业科研人员坐住坐稳“冷板凳”。（5）中国农业技术推广与咨询服务经费投入比重下降趋势较为明显，制约了农业科技创新“最后一公里”的有效实现。

农经所技术经济与科技政策创新团队毛世平研究员为本文第一作者，林青宁副研究员为通讯作者。该研究得到中国农业科学院科技创新工程“生物育种创新与农业绿色发展相关问题研究”(编号:10-IAED-RC-03-2025-1);中国农业科学院科技创新工程“数字经济与农业产业转型发展研究”(编号:10-IAED-RC-03-2025-2)的资助。

原文链接：

https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=4fayqqv3WFf-Va5_G8uRqHBZfItj008xzr1JdbflZiY0vNhkvJjgUkxM4Edpblsb1HXNJFjnrXXbjHdyO5-dxoVm0v8Q7TB1FvDAgTfuBeXc7NZkSRa58TLQM1CM83oCHFEW6bcLlLkoOXYU4fL8qE8CAbQQz20nbcflxUZ0o56xuJViuoVB0OYfa7r824EY&uniplatform=NZKPT&language=CHS