个人简介

　　孙炜琳，女，1976年10月出生，中共党员，博士，研究员。2001年6月于中国农业科学院获管理学硕士学位；2009年6月于中国人民大学获管理学博士学位；2012年5月任农业农村资源环境经济研究室副主任；2019年9月任技术经济研究室主任。主要研究领域为资源环境经济、农业技术经济。主持完成国家自然科学基金、农业农村部、发改委、科技部等部门重点课题20多项，出版著作12部，发表论文50余篇。获得北京市科技进步二等奖项、北京市科技进步三等奖1项。作为专家组成员和主要执笔人，全程参与我国第一部农业可持续发展规划——《全国农业可持续发展规划（2015-2030）》的研究和编写。主持制定“国家农业可持续发展试验示范区（农业绿色发展先行区）评价指标体系”，研究成果由农业部发文，并用于第一批国家农业可持续发展试验示范区评估确定。兼任北京农业经济学会理事、中国农学会高新技术农业应用专业委员会理事和中国技术经济学会农业技术经济分会理事。

　　主持项目

　　马克思主义理论研究和建设工程重大项目“实施乡村振兴战略研究”子课题“推进乡村绿色发展战略研究”，2019-2021

　　国家自然科学基金项目“我国植物新品种保护的政策取向与体系建设”（项目编号70403018），2005-2007。

　　农业部软科学项目“乡村振兴中的资源环境承载力问题研究”，2018

　　中国农科院基本科研业务费专项院级统筹项目“农业可持续发展评价体系及考核机制研究”，2018-2019

　　农业部“十三五”规划编制前期研究重大课题“循环农业发展扶持政策研究”，2014

　　国家发改委资源节约综合利用专项“农业循环经济政策研究”，2014-2015

　　农业部“转基因生物新品种培育”重大专项“转基因技术商业化战略与政策研究”，2014-2016

　　农业部“转基因生物新品种培育”重大专项“转基因玉米管理策略研究”，2013-2015

　　日本贸易振兴机构亚洲经济研究所五年合作协议项目“农村改革与制度创新”，2014-2019

　　农业部物种资源保护项目“十三五我国畜禽资源保护战略与对策”，2015

　　农业部生态环境保护项目“典型流域畜禽养殖清洁生产调查及数据分析”，2015

学术专著

　　1、植物新品种保护制度研究，孙炜琳 著，中国农业科技出版社，2014年11月，

　　专著摘要:

　　作为一项保护知识产权的制度安排，植物新品种保护对促进育种技术创新、推动种子产业发展、保护国家种质资源具有重要作用，但这些作用的发挥是建立在配套体系完善和制度运行高效的基础上。我国实施植物新品种保护时间较短，经验不足，上述作用并未充分发挥出来。同时，国际植物新品种保护自产生以来，就处于不断发展变革之中，而这种发展变革对于我国植物品种保护制度、国际贸易、甚至农业安全都会产生重要影响，我们需要提前做出应对。

　　本书从架构上分为四部分。首先从理论上对植物新品种保护这样一种知识产权制度的内涵、构成、产生的经济学动因等进行了分析，即本书的第一、二章。其次，考察植物新品种保护的国际背景及发展动态，分析国际植物新品种保护制度变革动因，研究其对国际植物新品种保护格局的影响及未来国际植物新品种保护的发展趋势；其中重点探讨植物新品种保护、TRIPS 协议、生物多样性的相关争议及各方谈判取向和利用品种权构筑贸易壁垒的做法，研究其对我国的影响，提出我国相应的策略选择，即本书的第三至六章。第三，对美国、欧盟、日本、和部分发展中国家的植物新品种保护制度、管理体系、运行状况进行研究分析，考察其设立动因、可供我国借鉴的经验及启示，即本书的第七章。最后，对我国植物新品种保护制度的实施状况、面临的制约因素及未来挑战进行深入剖析，结合国际植物新品种保护的发展趋势和国内参与主体的政策需求，吸取发达国家成功经验，研究提出了系统、全面、具有可操作性的促进植物新品种保护制度完善和体系建设的政策建议，为建立适应全球植物新品种保护变革、符合我国农业发展和贸易水平提高要求的植物新品种保护制度提供研究支持和政策依据，即本书第八至十一章。

　　2. 转基因抗虫玉米在我国商业化种植的经济影响研究，孙炜琳 著，经济科学出版社，2011年7月

　　专著摘要:

　　转基因玉米是世界第二大已商业化种植的转基因作物，目前已有美国、西班牙、南非等17个国家种植了转基因玉米。我国已批准转基因玉米的进口，转植酸酶玉米已被批准在山东省种植，抗虫玉米也进入到商业化前的审批程序中。可以说，商业化种植转基因玉米已被提到了议事日程。然而，种植转基因玉米对我国相关主体和产业的经济影响如何却缺少前瞻性研究。本书选择转基因抗虫玉米（Bt玉米）为研究对象，立足于农户调查和相关领域技术专家调查的数据资料，从事先研究的视角对商业化种植Bt玉米的经济收益和面临的经济风险进行了研究分析。

　　本书得出的研究结论如下：1、在不考虑风险的条件下，商业化种植Bt玉米在经济上是合算的。从10年平均值来看，农民种植Bt玉米比常规玉米每亩得到的净利润增量在3-10元；Bt玉米商业化也能够增加社会福利，全国范围内，5年累计增加的社会总福利为34.45亿元，其中生产者占33.41%，消费者占66.59%；消费者福利约是生产者福利的两倍。2、种子价格的高低对Bt玉米的经济收益影响非常大。如果Bt玉米的种子价格高于常规玉米的比例达到一定程度（临界值），种植Bt玉米是不合算的。四个省的种子价格临界值由高到低分别为85%（吉林）、69%（山东）、61%（黑龙江）和52%（河北）。即对河北省而言，如果Bt玉米种子价格比常规品种高52%，那么种植Bt玉米的净收益为零。3、商业化种植Bt玉米面临多种经济风险。最大的风险来自于在转基因作物研发技术、基因和品种方面的自主知识产权的不足和知识产权国外垄断。知识产权国外垄断导致的负面影响涉及到我国粮食安全、农民收入、物价稳定、民族种业发展和玉米育种等各个方面，这种影响是深远而广泛的。此外，种植Bt玉米还将面临市场风险和技术风险。4、Bt玉米商业化种植并不是增加玉米供给的安全和有效途径。首先，Bt玉米的育种目标并不是增加产量，而是减少劳动力投入（少打农药）和劳动强度（免受药害）。这主要针对发达国家的大规模商业化经营农户所设计，高产和抗逆性强的品种更符合我国保障玉米供给的现实需要。其次，依赖于Bt玉米商业化种植增加玉米供给并不是安全的途径，在Bt玉米研发相关技术和品种方面的国外知识产权垄断将使得我们失去对玉米种子和种子价格的控制权，同时价格的传导作用还将导致粮食价格不稳，影响到农民种粮积极性，威胁到粮食供给和粮食主权（对粮食的控制权）。

　　基于上述结论，提出如下政策建议：1、Bt玉米商业化种植的前提条件：只有在我国拥有完全自主知识产权、各种性状表现优于国外品种的Bt玉米品种研发出来之后，才能考虑批准Bt玉米的商业化种植。在批准Bt玉米商业化种植之前，必须解决如何建立“避难所制度（Refuges System）”的问题，以避免玉米螟抗性增加。2、规避知识产权垄断带来的风险应当从转基因作物研发、生物技术知识产权保护、促进民族种业发展三个方面进行政策准备。在知识产权保护制度设计上，坚持两条原则：不能威胁到相关产业的生存和发展；不能阻碍我国在该领域的自主创新。3、规避市场风险应当在转基因食品管理方面进行政策准备，包括加强市场监管，健全安全评价体系，实施定期检测制度等。

学术论文

　　1. 农业绿色发展的内涵与评价研究，中国农业资源与区划（CSSCI/CSCD），2019，40（4）：14-21，第一作者

　　推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命，关键在体制机制创新，建立一套适用于全国不同地区农业绿色发展评价的指标体系与评价办法，从而增强各地农业绿色发展责任意识，为推进农业绿色发展提供方向指导和决策参考。通过对国内外相关研究的梳理分析，对新时代我国农业绿色发展的内涵进行界定，进一步明确农业绿色发展的评价思路。在此基础上，构建包括4个一级指标、19个二级指标的农业绿色发展定量评价体系与由6个一级指标、15个二级指标构成的农业绿色发展定性评价指标体系，提出了归一化法和标准化系数法等评价方法。政府要加快建立完善农业绿色发展组织体系、领导干部农业生态资源离任审计以及农业绿色发展考核奖惩制度等制度体系，进一步强化农业生态资源数据采集与统计体系建设，加快更新农业资源环境统计条目，为农业绿色发展评价提供数据支撑。

　　2. 我国畜禽粪便资源化利用潜力分析及对策研究——基于商品有机肥利用角度，华中农业大学学报（社会科学版）（CSSCI），2018，4：30-37，通讯作者

　　推行畜禽粪便的商品有机肥利用，有助于通过市场化运作实现畜禽粪便的资源化利用，消除畜禽粪便产生的环境污染。从商品有机肥利用的角度出发，以实地调研、文献调研和统计年鉴数据为基础，根据畜禽养殖量和农作物种植面积分别估算各省商品有机肥的生产潜力和需求量，提出商品有机肥供给盈余率对生产潜力与需求量的匹配程度进行量化，并根据当前国家政策导向和农户接受意愿，特别将生产潜力与果菜茶种植需求进行对比分析，在此基础上进一步探讨商品有机肥发展布局。结果表明，全国整体而言，商品有机肥的生产潜力低于农作物种植的需求总量，但能够满足果菜茶的种植需求，供给盈余率分别为-43.6%和59.4%。从区域分布看，各省间的供给盈余率差别较大。综合考虑各省的供给盈余率和畜禽粪便资源量，将全国划分为商品有机肥的鼓励发展区、大力发展区和适度发展区，分别提出商品有机肥发展建议，为推进我国畜禽粪便资源化利用提供参考依据。

　　3、供给侧结构性改革视角下的农业可持续发展评价研究.中国农业资源与区划（CSCD），2017, 38 (8) :1-7， 第一作者

　　建立一套适用于全国不同地区、具有可操作性的评价指标体系，将农业供给侧结构性改革背景下农业可持续发展的目标、内容和重点任务逐一体现，指导各地农业可持续发展。通过对国内外相关研究的梳理分析，对农业供给侧结构性改革视角下的我国农业可持续发展的内涵进行了讨论和界定，明确农业可持续发展的评价思路。在上述研究基础上，构建包括5个一级指标、26个二级指标的农业可持续发展评价指标体系，并给出了两种评价方法。该评价指标体系适应农业供给侧结构性改革对农业可持续发展提出的新要求，坚持方向引领和底线把控的思想，体现了地区差异、生态类型差异和不同区域在国家主体功能区中的功能定位，具有地区可比性和可操作性，适用于全国不同省份或者同一省份不同地区的评价。

　　4、农业生产性服务业对农业生产效率的影响研究——以山东省为例，中国农业资源与区划（CSCD），2018，39（5）：28-35，通讯作者

　　本文使用三阶段DEA模型对山东省2015年农业生产效率进行测算，并进一步使用Tobit模型分析农业生产性服务业的细分行业对农业生产效率的影响。结果表明，山东省2015年平均农业生产效率值、纯技术效率值和规模效率值分别为0.754、0.826和0.913，不同地区的纯技术效率及规模效率存在较大差异；从农业生产性服务业的细分行业来看，农业配送服务、农业信息服务、农产品销售服务和农技推广服务对农业生产效率均有显著的正向影响。山东省不同地区的农业生产效率差距较大，而不同行业的农业生产性服务业对于农业生产效率具有不同的影响。针对上述分析，本文提出以下政策建议：高效推动新型城镇化建设、适度扩大本省农业生产规模，完善农村基础设施建设、引入先进现代农业生产技术，在农村地区普及多元化教育，引导金融保险服务业与农业协同发展，创新财政支农投资方式。

　　5、我国淡水养殖渔业技术效率研究-基于随机前沿生产函数，农业技术经济(CSSCI)，2014(8)：108-117，第一作者

　　本文运用随机前沿分析方法，对2004-2011年全国18个淡水养殖省份的技术效率进行测算，分析了淡水养殖技术效率的影响因素以及不同投入要素对淡水养殖产量的贡献。研究发现，我国淡水养殖的总体技术效率较高；淡水产品的加工率和受灾率对淡水养殖技术效率的影响较大；劳动力和资本投入对水产品产量的贡献高于扩大养殖面积的贡献。

　　6、转基因玉米商业化的风险分析及应对策略，农业技术经济(CSSCI)，2011（7）：95-103，第一作者

　　本文分析了世界转基因玉米的商业化概况，研究了Bt玉米在我国商业化种植的经济风险，主要包括农业安全风险、市场风险和技术风险三个方面，并就如何规避上述风险提出了政策建议，为我国相关决策提供参考。