4月18日，由农业部、重庆市人民政府、中国农科院农业经济政策顾问团共同主办的“中国农村经济论坛”在重庆市开幕。来自国家有关部委和部门的领导，全国“三农”问题专家学者代表，重庆市各有关方面的代表共400余人聚会一堂，围绕促进农村经济社会发展，博谈宏论，谋策探路，建言献策。农业部副部长陈晓华同志，中央候补委员、中国农业科学院院长翟虎渠同志出席论坛并致辞。国家食物与营养咨询委员会主任委员、中国农科院农业经济与政策顾问团团长万宝瑞同志主持论坛开幕式。

农业部副部长陈晓华在致辞中说，改革开放以来，我国农业农村发生了翻天覆地的变化，农民群众得到了历史上最多的实惠。但当前农业、农村面临的挑战不少，特别是受全球金融危机的影响，使今年成为新世纪以来农业、农村工作面临挑战最多的一年。他说，有效应对金融危机，实现保增长、保民生、保稳定，必须强化农业这个基础，着力解决“三农”发展中面临的突出矛盾和问题。而解决这些问题，需要我们集思广益，认真探讨。这次论坛将为我们做好农业农村工作提供帮助。

中国农业科学院院长翟虎渠说，本次论坛是落实十七届三中全会精神、探索农村改革发展之路的交流会，也是借鉴学者专家智慧、加快农业、农村发展的“群英会”。重庆作为中西部地区唯一的直辖市，在被列为全国统筹城乡综合配套改革试验区后，大胆探索，锐意改革，形成了很多有益经验，值得认真总结，在这过程中，中国农业科学院加强了与重庆市的交流合作，特别在人才培养和科研技术推广上，取得了积极成效，今后将进一步拓展与重庆市的合作领域。

国家发改委副主任杜鹰全程参与了国务院“三号文件”出台前的调研和起草工作。在介绍国务院“三号文件”出台的背景时，他分析了重庆面临的特殊困难和深层次矛盾。他强调，面对挑战，重庆提出建设“内陆开放高地”是一个非常重要和正确的决策，今后应该继续加大对外开放的力度。杜鹰强调，国务院“三号文件”，方向目标明确，含金量高，赋予了重庆新的使命与任务，凝聚了中央新的希望和重托，是重庆直辖后实现第二个十年腾飞的重要文件。国家发改委愿意就此继续支持重庆。

此次论坛分5个专题进行，包括“体制机制创新”、“城乡统筹发展”、“确保粮食安全”、“坚守18亿亩耕地红线”、“合理提高农产品价格”等，国家发改委副主任杜鹰、农业部副部长陈晓华、中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健、河南省省长郭庚茂、重庆市常务副市长黄奇帆、国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河、中国科学院地理科学与资源研究所教授王旭、中国农业科学院农经所研究员朱立志、全国人大农委副主任委员尹成杰、湖南省人大常委会副主任庞道沐、中国农业科学院农经所研究员李先德、中国农业经济学会名誉会长刘志澄、国务院发展研究中心党组成员韩俊、吉林省人大常委会副主任杨庆才、农业部市场与经济信息司司长钱克明，分别作了演讲。他们中有6位是参加党的十七届三中全会《决议》的起草者，专家官员们的精彩发言，使在场听众享受了一道丰盛的思想盛宴。

万宝瑞同志作了论坛成果概述报告，代表与会专家就城乡统筹、国家粮食安全等问题提出了解决措施和建议，认为统筹城乡发展的关键是要建立新的体制和机制，要采取相关举措切实维护国家粮食安全、调节农产品价格、盘活农村建设用地资源、大力发展非粮型生物质能源产业、农业“走出去”工作应加紧加快等。

重庆市市委、市人大常委会、市政府、市政协的负责同志，各区县（自治县）党委或政府主要负责人，市委各部委、市级各部门、各人民团体主要负责人，大型企业、高等院校主要负责人，中央驻渝单位、新闻单位主要负责人、部分机关干部参加开幕式并聆听了演讲。

                                                       中国农业经济与发展研究所

                                                               2009.4.20