2006年6月28－29日，由中国农业科学院农业经济与发展研究所中日农业经济研究中心主办、吉林省农业委员会、吉林省辉南县政府、吉林省辉南县农业局协办的“新农村建设与农民组织化”现场报告会在吉林省辉南县举行。本次会议是为了庆祝中日农业经济研究中心成立一周年而举办，会议得到了日本国际农林水产业研究中心（JIRCAS）北京事务所、日本国际农林水产政策研究所、吉林省农业委员会的赞助和支持。辉南县共有66个农民专业协会，这些协会多数是农民自发成立，当地农民的合作意识比较强，协会发展也具有一定的基础。

参加这次报告会的代表有60多人，中方人士有来自吉林省农委、辉南县政府、辉南县农业局、经管局及辉南县各乡镇的政府相关人员和当地农民协会负责人及协会会员，日方人士有日本全国农业协同组合中央会首席专家明田作、日本国际农林水产业研究中心北京事务所主任白井正人、日本农林水产政策研究所主任研究官山下宪博、日本亚洲研究所专家宝剑久俊。会议由中日农业经济研究中心常务副主任薛桂霞主持，吉林省农委代表王爱文先生、辉南县政府代表王凤武先生、JIRCAS北京事务官白井正人先生在开幕式上致辞。开幕式后，日本农协中央会首席专家明田作先生做了题为“日本农协发展经历及其背景”的报告，详细介绍了日本农协的产生背景、发展过程、农协对日本农业发展的作用及日本政府采取的相应扶持政策等。会场气氛热烈，参会代表对明田先生的报告表现了极大的兴趣，并提出了不少问题。地方政府代表就日本政府如何扶持农协发展方面提出了一系列问题，如农协与基层政府的职能如何区分、农协成立后政府如何普及会员培训农民、如何解决农协的资金问题、单个的地方农协如何联合发展壮大等；当地协会的代表对农协的运作机制、管理体制及经营范围比较感兴趣，提了许多问题，如日本农协在统一质量、标准化、品牌化方面是如何做的；协会的领导机制如何确立、运营经费如何筹集；农协成立初期如何融资并发展壮大、协会的利益分配机制、如何吸引农民加入协会、协会成立的基本原则、如何协调协会与村委会的关系等。与会代表一致认为，此次会议提出了许多有价值的思路和观点，为当地农协的进一步发展提供了十分有益的借鉴。当地农民协会代表还欢迎日本农协来辉南开展农协交流活动。闭幕式上，日本农林水产政府研究所主任研究员山下宪博先生致闭幕词，希望中国的农协能够像日本农协一样发展壮大，带动农村经济发展。辉南县政府代表高文亮先生做总结发言，对日方专家的精彩报告表示感谢，认为这次会议对辉南县农协的发展具有重要的指导和借鉴意义，希望与日本农协建立长期合作交流。6月29日，参加会议代表对辉南省辉南镇天泊湖稻鸭共育绿色优质米协会、辉南县天泊湖粮米加工厂、辉南镇稻鸭共育绿色优质米生产基地进行了为期一天的考察。日方专家对当地农民协会的管理与运作、稻田养鸭的生态模式给予了高度评价。

中日农业经济研究中心

二OO六年七月三日