2012年12月20日－31日，蒋和平教授应邀参加了“中苏农业合作促进行动”国际交流活动，对中苏农业合作开发区的筹建进行实地考察和规划编制。

蒋和平教授与其他专家通过对杰济拉州、森纳尔州、加达里夫州、尼罗河州和喀土穆州等地苏丹主要灌区，以及中苏方农业投资项目和援苏农业技术示范中心的调研。详尽了解了苏丹主要农业区域的作物生产布局和产业发展，全面梳理了苏丹农业建设的优势和问题所在，圆满地完成了《中苏农业合作开发区建设规划》编制任务。

针对苏丹政府土地出让话语权弱、 土地租期短、土地开发成本高、 农机农资准入难以及文化理念差异等一系列问题，蒋教授提出，中苏农业合作开发区要以农业产业开发和技术合作为重点，以中国农业高新技术引领苏丹农业的发展为主线，走“高效、互补、互惠、双赢”的农业产业开发路线，重点发展以高效棉花、优质粮油、高产甘蔗、良种繁育、生态养殖、农产品加工等六大主导产业，经过十年的建设，把开发区建设成为充分体现苏丹农业特色的、非州一流的农业综合开发样板区，带动苏丹农业和农村经济全面发展，实现显著的经济、生态和社会效益。

蒋教授认为中苏农业合作是一项意义深远的事业，中苏农业合作开发区的建设不仅有利于增加苏丹农民收入、提升企业效益、发展农业生产、扩大农产品出口，更有利于推动中苏友谊的长足发展。