5月4日，第41期“农经观察”会商会在中国农业科学院举办。会议以“加快农业转移人口市民化的新对策”为主题，围绕农业转移人口的发展过程与特征、市民化进程的总体态势与新动向、新生代农民工市民化现状与问题等方面展开会商。原农业部副部长、中国农业经济学会会长、农经观察学术指导陈晓华，全国政协委员、中国农业科学院原党组书记张合成出席会议并讲话。农经所所长袁龙江主持会议。

会商指出，党的二十大报告提出要深入实施新型城镇化战略，推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。我国农业转移人口为经济社会发展做出了巨大贡献，当前农业转移人口呈现出本地总量持续增长、平均月收入平稳增长、第三产业就业比重攀升、举家迁移家庭比例稳步提高、社会融合程度不断加强等新态势，但也面临着一些问题，大批存量人口落户亟需解决，子女就学、住房保障有待提高，公共服务均等化水平需要提升等。

会商建议，农业转移人口是畅通国内大循环的关键，要坚持把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化的首要任务。要破除户籍制度卡点，以“住房、就业、上学、医疗、养老”5个难点为抓手，以承包权、宅基地权、集体经济收益分配权为基点，保护农民工权益，坚持推进城乡融合发展，鼓励资本下乡，大力推进农业人口转移市民化；兼顾稳定与发展、公平与效率，持续推动公共服务均质化，守住土地性质不能改变、耕地红线不能突破、农民利益不能受损三个底线；进一步完善农业转移人口市民化成本分担机制，加大宣传推广、科学分担市民化成本、定期开展监测评估；稳妥有序推进户籍制度改革，健全配套政策体系；有效应对农业转移人口的代际变迁，推进县域经济高质量发展，以加快就地就近市民化，提高农业转移人口市民化质量，让农民就地过上现代化生活。

会议由中国农业发展战略研究院、中国农科院战略研究中心和中国农科院乡村振兴学院主办，农经所承办。来自中国农业风险管理研究会、人力资源社会保障部、涉农高校、全国政协经济委员会等领导专家参加会议。本次会议在网络上全程进行直播。