2008年7月7日下午,国际农业农村发展研究中心(ICARD)邀请到农业部农村经济研究中心副研究员龙文军博士,为农经所研究人员和研究生做了题目为“农业保险:政策变迁、现实矛盾和若干建议”的学术报告。
龙博士从介绍中国农业保险的基本经营情况开始,总结了三十年来农业保险发展的政策变迁,分析了当前推进农业保险的现实矛盾,并对如何进一步推进农业保险的发展提出了政策建议。从1982年至今,农业保险的保险费收入和赔付金额明显上升,赔付率一般在70-80%之间,保险深度(农险保费收入与农业总产值之比)和保险密度(农业保费收入与农村人口之比)也有了明显提高。农业保险的政策经历了引导发展、自由发展和支持发展三个阶段。当前农业保险的推进也存在着现实矛盾,诸如:管理体制不健全影响农业保险的深入发展;参与农业保险的各方缺乏有效衔接机制;缺乏多种农业保险经营模式的探索试验;缺乏巨灾保险机制从而影响了保险经营的积极性以及缺乏科学的灾害数据积累。针对这些问题,龙博士提出如下政策建议:建立完善的农业保险管理体制、建立各方参与的利益衔接机制、加快多行业多主体多形式的试点以及加快建立巨灾风险管理机制。
会后龙博士同在座参会人员就有关问题进行了热烈讨论,例如现行农业保险制度存在的问题、补贴如何实现效益最大化、建立有效的衔接机制等问题,学术报告会持续了两个小时。
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龙文军博士,系农业部农村经济研究中心副研究员、硕士生导师,研究领域主要集中在农业保险、农业生产资料市场、农产品的行业协会等。主持的15项科研课题,包括国家自然科学基金委员会课题、农业部软科学委员会课题、农业部畜牧业司、市场经济与信息司和其他相关司局委托课题等。还参加了10余项课题的研究工作,取得了丰硕的成果,为中国政策性农业保险体系的建设和完善做出了重要贡献。出版专著3部,参与4部著作的写作,发表学术论文50余篇。
国际农业农村发展研究中心
2008年7月7日