2006年5月23－24日，由中国国际扶贫中心 (IPRCC)和国际食物政策研究所 (IFPRI) 联合主办、中国农科院国际农业农村发展研究中心 (ICARD) 协办的“新千年减贫战略：问题、经验与教训”国际研讨会在京举行。本次会议得到了联合国开发计划署、英国国际发展部、中国国家自然科学基金委员会、中国国际经济技术交流中心、澳大利亚国际农业研究中心的支持和赞助。

    参加此次会议的有来自亚洲、非洲、美洲、欧洲等12个国家的扶贫政策制定者、研究者和实际工作者，以及11个国际组织、双边机构、非政府组织的代表100余人。国务院扶贫办主任刘坚，国际食物政策研究所所长Joachim von Braun出席了开幕式并致辞，中国国际扶贫中心主任张磊主持开幕式。国际食物政策研究所发展战略与政府治理部主任樊胜根在大会开幕式上介绍了大会日程，并在闭幕式上总结了大会的讨论结果。中国农业科学院院长翟虎渠在23日的招待晚宴中做了题为“农业科研与中国扶贫”的嘉宾演讲，向与会代表介绍了中国农业科技在扶贫工作中的重要作用，并进一步探讨了如何构建依靠科技消除贫困的长效机制。他希望广大扶贫工作者和农业科研工作者携手共进，为推进世界扶贫事业和农业科研事业的发展共同努力，为全面促进贫困地区的发展和贫困人口的脱贫工作做出新的贡献。农业经济与发展研究所秦富所长和任爱荣书记及许多科研人员和研究生也参加了此次研讨会。

    会议着重讨论了新千年与会代表所在国在扶贫事业中出现的新情况、新问题，交流了各国促进经济增长和社会发展的经验与教训。政府官员认为“政府主导”是中国减贫事业取得巨大成就的根本保证和根本经验；政府亟需改进权责划分，优化治理模式，完善资金分配方式，健全监督机制。专家学者认为社会资源的有效动员是化解贫困的主要路径；因地制宜划定贫困线标准有利于提高扶贫政策的实施；政府需要选择和调整适时的农村贫困瞄准策略。乌干达代表阐述改革与增长战略的扶贫成果；埃塞额比亚的代表认为综合政策帮助贫困家庭效果更好；加纳代表表明为缩小南北地区差别而奋斗；印度代表着力解决弱势群体的贫困问题。此外，与会代表还围绕城乡协调发展、欠发达地区的开发模式、NGO参与、国际合作等议题发表了看法和深入交换了意见。与会代表一致认为，此次会议提出了许多有价值的思路和观点，为我们下一步共同采取行动，实施更有针对性的减贫措施，提供了十分有益的借鉴。

    5月25日，参加研讨会的境外代表前往甘肃进行了为期四天的考察。考察团成员由来自美国、加纳、印度、巴基斯坦、乌干达、墨西哥等14个国家（国际组织）的31名代表组成。通过对甘肃省定西市安定区景家全乡官新村和天水市泰安县刘坪乡任吴村的实地考察及座谈讨论，外国官员、专家学者对中国政府和人民的减贫精神以及在扶贫中总结创造的经验给予了高度评价，对中国政府大力开展“参与式整村推进”的做法给予高度赞赏，并对我国扶贫开发中总结创造的一些实用技术（方法），表现出浓厚的兴趣。在考察过程中他们还就如何加强扶贫资金管理和提高扶贫资金使用效率，如何在解决农村贫困问题时兼顾城市贫困问题，如何提高劳动力培训的质量和针对性等问题与中方代表和当地政府官员交换了意见。代表团于28日下午顺利返京，为此次新千年减贫会议划上了完满的句号。

国际农业农村发展研究中心

二OO六年六月二