由我所与国际食物政策研究所等单位联合举办的《国际农村投资、经济增长和扶贫大会》11月5-6日在北京友谊宾馆召开，我院翟虎渠院长、卢良恕院士，刘志澄研究员、院国际合作局梁驹局长、中共中央政策研究室潘盛洲局长、国务院研究室李柄坤司长、农业部国际合作司赵龙跃副司长及来自中、美、德、英、日、丹麦、澳大利亚、印度、马来西亚、越南等国家和世界银行、亚洲开发银行、福特基金会及中央电视台等新闻单位的100多位代表参加了大会。开幕式由我所钱克明所长主持。

    翟院长在欢迎词中指出：中国农业已进入新的发展阶段，又将加入WTO。在新的历史时期，中国迫切需要通过调整产业结构，有效利用公共投资，帮助农民增加收入、消除贫困、促进经济增长。农经所与国际食物政策研究所等单位联合举办的这次国际大会非常及时。翟院长最后就如何合理地分配农业公共投资、提高有限资源利用效率、促进增长和消除贫困等问题进行了深入的讨论，并提出切实可行的政策建议。并希望我所继续加强与国际食物政策研究所的合作。

    各国代表经过2天的深入讨论认为：中国过去在扶贫和提高农业生产率上取得了巨大的成就，但进一步减少贫困和地区间经济发展水平差异的任务仍然很艰巨；对政府来说，如何有效地利用现有资源达到增长和扶贫的双重目标也将是一个严峻挑战。由于宏观经济结构的调整，政府在农村大幅度增加投资将有一定难度，因此在分配有限的财政资源时，政论必须考虑不同类型投资的成本效益比，以提高现有资金的投资收益。为回答上述问题，会议公布了大量的最新合作研究报告。报告对政论投资如何经各种渠道影响贫困和经济增长进行了深入的定量分析和评估，结果表明：

    农业科研对增长农业产出的效果最显著，而其扶贫作用仅次于教育；

    教育是扶贫的最佳手段，而其对增加农业产出的效果仅次于农业科研；

    增加基础设施（尤其是道路）的投资对扶贫和增加农业生产的作用分别名列第3；

    增加灌溉的投资对提高农业产出、减少农村贫困效果都极其有限；

    政府在边远不发达地区增加投资，尤其是增加教育投资，是减少贫困和地区不均衡发展的关键。

    随着中国加入WTO，农业和农村将与世界市场整合，农业生产和农民生活受国际市场价格波动的影响将更大。本次国际大会对这些问题进行了深入讨论，并得出了一些很有意义的结论。2001年世界粮食奖获得者、国际食物政策研究所所长Per pinstrup-Anderson在总结时指出：“鉴于政府迫切需要减少贫困和地区差异，同时增加粮食的供应，这次会议的结果对政府未来怎样分配有限的资源，以抵消国际市场价格波动所带来的负面影响将有重要参考价值”。