夏英研究员主持的国家软科学课题“科技特派员创业与服务体系建设研究”（编号：2009GXS1B136）于2009年9月申请，2010年3月立项开题。该课题的研究目标是，通过科技特派员创业和农村科技服务体系建设研究，找到以科技要素为引导将各种稀缺生产要素导向三农的现实路径，为破解城乡二元结构提供可操作的解决之道。

    基于科技特派员农村科技创业行为实践和服务体系发展探索，本课题主要设计研究内容有：1. 农业科技服务的基础理论与一般规律研究；2. 科技特派员农村科技推广服务体系研究；3. 科技特派员创业链建设研究；4. 科技特派员创业行为绩效评价研究；5. 国外农业科技服务体系的经验借鉴研究；6. 新型农村科技推广服务体系构建研究；7. 科技特派员农村科技创业与服务的支撑体系研究。科技特派员农村科技创业行为创新价值和重要意义的理论阐述。

    该项目研究成果在国内学术刊物上公开发表论文10篇，提交研究报告7份和调研报告4份，专著“农村科技创业与科技服务体系建设创新研究——以科技特派员为例》（中国农业大学出版社2012年12月出版）一部。课题主要研究成果已被相关政府部门所采用，具有较高的政策制定参考价值。

    2013年1月27日，科技部委托农业部产业政策与法规司组织相关专家在北京对该项目进行了会议评审，专家组认真听取了项目研究工作汇报，审阅了相关技术报告资料，经质疑、讨论，专家一致认为该项目研究成果在以下几个方面具有应用价值：1.在政策咨询上，本课题通过多角度、全方位的系统研究，为科技特派员农村科技创业与服务形成国家支持政策有决策支撑作用。2.在实践指导上，课题通过对科技特派员农村科技服务体系的地位、作用和绩效的论证，为我国新型科技服务体系建设提供了创新路径和现实选择。3.在科技管理上，课题通过对科技特派员创业评价、创业链建设方面的实证研究，提出进一步完善科技特派员创业行为的评价指标体系、加强科技特派员创业管理的建议，具有重要应用价值。专家组建议，在组织课题成果转化时，进一步明确科技特派员定位，强化政策支持的着力点，为加强科技特派员制度建设提供政策理论支撑。