曲颂副研究员、朱铁辉研究员、郭君平研究员发表论文探讨农地“三权”分置改革的逻辑机理

发布时间: 2024-11-12
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回顾建党百年来的奋斗历程,党领导的中国特色农地政策创新贯穿始终。2013 年农地“三权”分置改革思想一经提出,就被寄予厚望,而实践也证明“三权”分置制度持续为农业农村的稳定发展提供有力保障。日前,农经所曲颂副研究员朱铁辉研究、郭君平研究员合作撰写的文章《演进中的农地“三权”分置:来自中国化时代化马克思主义土地理论的检视》在学术期刊《中国农村经济》上发表。不同于既有研究倾向于运用现代产权理论来探讨农地产权问题,文章运用马克思主义所有制理论和土地产权思想的基本原理及其中国化时代化的理论成果,从历史、理论和实践三个维度进行梳理分析,提供了一个综合性视角来全面审视农地“三权”分置的构建以及未来演进。

作者认为,作为农地产权制度的重大创新,“三权”分置在其历史轨迹、理论溯源和实践逻辑中蕴含了马克思主义土地思想及其与中国历史和具体实际紧密结合的理论成果。中华人民共和国成立以来,导源于国家战略适时调整和农民群众实践创造,农地产权结构历经从单一产权到“两权”合一,再到“两权”分离,继而又裂变为“三权”分置的深刻变革。马克思主义所有制理论和土地产权理论的基本原理及其与中国历史和具体实际相结合的理论成果,正是指导中国农地产权制度演进的学理渊源。农地“三权”分置诱致农村人地生产要素重组与升级,在农业生产、农民收入、乡村治理、城乡关系等方面发挥着积极作用,但同时也日渐暴露出不适应的一面。面向建设农业强国的伟大战略目标,农地“三权”分置制度的守正和完善要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持农地集体所有制,立足小农户本位,从发挥集体所有权统合优势、健全农地承包权自愿有偿转让与退出机制、提高农地权利配置效率三条路径推进,同时防范农地过度资本化和“资本入地”带来的可能风险。

该研究得到国家社会科学基金一般项目“产业利益联结阻断‘两类户’返贫致贫风险的机制优化研究”(编号:21BJY224) 的资助。

原文链接:

https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=HjlF_Ii0mblcVk7e-6qSSn0SNUGZLQKf1AgJP-8OAZFqdz15i3_KD-tyiBIA335uUYfoEYX48nvBKgZHu3xjXb3CKDwMF92TbrZPQXiqC09YeMjmH0ToKBloQQ__5tfVNoEBKDdXSNFRiHej21pLyV_H30rybyzZKOwwFf7udr1FXsPV8S4h9sdzFWefBppI&uniplatform=NZKPT&language=CHS