八月末，鲁南平原，暑热未消，中国农业科学院农业经济与发展研究所调研组张宁宁、陈秧分、钱静斐、孙致陆、钱宸、曹芳芳、洪宇、李秋青、郑盈盈、王紫翎、邵小育等一行11人深入山东省滕州市开展蹲点大调研工作。

滕州市地处山东省南部，素有“鲁南粮仓”之称。全市耕地面积120余万亩，粮食播种面积常年稳定在160万亩以上，总产量80万吨以上，是“全国粮食生产先进县”“国家农业现代化示范区”。近年来，滕州市在推进粮食规模经营、发展设施蔬菜产业、创新乡村治理等方面积累了丰富经验，但也面临着土地碎片化经营、农业经营主体老龄化、农户与市场衔接不畅等现实挑战。调研组围绕党建赋能乡村善治与联农带农机制实效开展主题调研，重点考察党建引领产业增值、收益分配、联农带农等主要模式的基层经验做法与实效。

千佛阁村：党建赋能集体经济

滕州市级索镇千佛阁村，1000多亩地连成一片，玉米长势正好。村党支部书记告诉调研组，几年前可不是这个样子。年轻人外出务工，留守老人种不动，好些地以二三百块一亩转给旁人，有的干脆撂了荒。2016年，村党支部决定把地统起来。先从340亩入手，由村集体领办的粮食种植合作社直接经营，种小麦和玉米。一年下来，村民拿到每亩1000元的租金，比过去翻了几番，村集体收入也多了。随后合作社经营的耕地面积扩大到600多亩，加上种植大户经营的400多亩，全村耕地全部实现流转。事实上，这一过程并不容易。有村民想自己留两三亩地，有的开口就要每亩1200、1300元的租金。村干部就一户一户上门做工作，消除了村民们的顾虑，保障并实现地租稳定在每亩1000元。

除了农民获得的地租收益，村集体收益怎么分？村党支部书记一笔一笔说给调研组听：村集体每年经营收入30万元左右，留下第二年的本钱，剩下的全花在村民身上。村党支部抓实党建引领，优化服务，强化治理，不仅依托村集体经济升级村级党员活动阵地，丰富村民日常生活，还建设了暖心食堂，让全村80岁以上的老人中午免费吃饭。村边上就是级索镇工业园区，目前有50多家企业，村民进厂当工人，月工资四千元以上。“党支部把地管起来，把用工对接好，农民离土不离乡、不失业。”

级索村：党建赋能文化铸魂

调研组走进滕州市级索镇级索村文史馆。该文史馆占地约2100平方米，馆藏实物、文献资料340余件，获评“山东省乡村记忆博物馆”“滕州市党性培训基地”。青砖琉璃瓦的小楼历经二百多年沧桑，大犁、纺车、花轿、油篓、芦花鞋等老物件静静陈列；纪念碑上镌刻的烈士姓名，让人肃然起敬。

该文史馆是村里的老党员们撑起来的。2015年，国税局退休干部焦传海觉得“农村人不懂传统农业、年轻人不珍惜现在的好日子”，想建个村文史馆，把根留住，镇上和村里都很支持。2017年2月动工修建，焦传海拉上退休老教师闫德成、杨作平、龙兴昌、龙敦珂、王杰，几个人义务出工，清理暗楼、布置展品。大热天“汗流浃背，累得腰酸腿疼，没有一个叫苦叫累”。10月9日开馆，来看的人一拨接一拨，“好评如潮”。近十年，7000多人次来到这里参观。这几个古稀老人把文史馆当成自己的家。“我们是老党员，不图别的，就是想让后人知道，今天的好日子是怎么来的。”文史馆建在军门大院抗战旧址上。1938年日军占领级索村后，当地青年在党组织带领下奋起反抗，先后有10名青年牺牲在抗日战争、解放战争和抗美援朝战场。2015年，这里被列为山东省抗战旧址，级索村成了山东省红色教育特色村。级索村党支部还出面协调，帮文史馆挂上了“党性培训基地”的牌子，逢重要纪念日就组织村里的党员干部来学习参观，接受爱国主义教育，平时还派人帮着维护。一群老人，一个支部，守住了这个村的红色文化根脉。

水磨庄村：党建赋能善治增效

滕州市级索镇水磨庄村离级索村不远。城郭河从村边流过，“善文化”的墙绘满街都是。积分兑换点门口，几个村民拿着积分卡排队——50分换一桶油，30分换一袋米。积分是村民代表和党员每月评出来的，谁家邻里和睦、谁家孝老爱亲、谁家热心公益，都有记录、有分加。村里1700亩耕地，八成流转给了种粮大户。旧校舍被改建成了豆制品加工厂。村党支部把“善文化”和乡村产业发展捏在一起，走的是“党建引领+业兴富民+文化赋能”的路子。

治理上，村里建了“水磨议事厅”，大事小情大家坐下来商量。“善治积分”管用——村民为了积分，争着做好事。现在全村有89个文明实践家庭站，十星级文明户占九成。产业上，村党支部领办的合作社带起了20多家集体经济组织，直接吸纳1089人就业，月人均收入超过4000元。村党支部投资20万元建了便民服务大厅，对全村17条街巷道路进行了硬化、绿化、美化，还支持建了水磨乡情印记馆、民宿体验馆、乡情四合院，把民宿街、采摘园、骑行驿站串成一条线，农文旅揉在一起干。2025年全村工农业总产值1.6亿元，村集体收入72万元，村民人均纯收入32600元。水磨庄村把“善文化”做实了。积分能换东西，议事有平台，产业能富民，文化有地方看。善治不是一句口号，而是深深融入到土地流转、产业分红、村庄建设里。

龙庄村：党建赋能共建共享

龙庄村是级索镇一个典型的粮食生产专业村，承担着山东省粮食绿色高质高效创建项目。调研组来到该村小麦高产创建示范田，看到玉米长势喜人，田间道路平整。近年来，数字技术与传统农耕在这里深度融合，无人机巡田、智能灌溉精准发力，农业生产正向数字化、智能化、精细化转型。

在龙庄村党群服务中心，调研组与该村党支部共同召开了支部联学共建座谈会。国际农业经济与贸易党支部的党员同志们和龙庄村党支部成员、种植户代表们围坐在一起，共同学习习近平总书记在山东省德州市考察时的重要讲话精神。国际农业经济与贸易党支部书记钱宸副研究员谈到：“总书记讲农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，关键是要找到每个村庄‘因地制宜’的发展着力点。”龙庄村党支部书记回应道：“我们村的‘地’就是粮食生产。不能撇开种粮去搞别的，得把粮食生产做扎实，让老百姓在产业链里拿更稳当的收益。”国际农业经济与贸易研究室副主任钱静斐研究员说：“这次调研我们看到，一些合作社通过统一组织农资供应和农机服务降低了农户成本，这正是以组织化手段回应总书记‘稳步提高效益’要求的基层探索。”龙庄村一位种粮大户说：“一亩地租金1000块，种子、化肥、农药、机械作业，样样都得花钱。粮价稍微一动，心里就跟着慌。只要把技术和销路都理顺了，种地就能有奔头”。座谈会最后，双方一致认为党建引领是推动乡村产业发展的根本保障，只有把组织优势转化为发展优势，才能让农民群众真正享受到产业发展成果。

启示：千佛阁村靠村党支部把分散的耕地“统”起来，级索村靠老党员们的坚守把红色文化的“根”留住，水磨庄村靠制度创新把“善”转化为乡村治理效能，龙庄村靠共建共享把发展的“路”打通。党的领导是资源活化的前提，文化认同是凝聚人心的根基，制度创新是善治增效的保障，共建共享是发展成果惠及群众的检验。四个村庄，四条路径，汇聚于党建引领之下，共同阐释了党建赋能乡村善治与联农带农增收，归根结底是让农民分享产业发展的收益，让农村成为安居乐业的家园，让农业成为有奔头的产业。