11月19日，由农经所技术经济与科技政策创新团队完成的《2021中国涉农企业创新报告》在中国农业农村科技发展高峰论坛暨中国现代农业发展论坛发布。论坛发布会在中国农科院国家农业图书馆一层报告厅举行，袁龙江所长代表我所发布了报告核心内容。

　　该报告以中国上市涉农企业为研究对象，利用上市公司披露的年报信息和国家知识产权局专利数据库企业专利数据，构建了包括创新投入能力、创新产出能力和创新环境3个一级指标、8个二级指标和18个三级指标的中国涉农企业创新能力评价指标体系。基于该指标体系，对2020年中国上市涉农企业的创新整体特征、行业表现力、板块表现力及所有制表现力进行了科学评价。

　　报告显示，中国涉农企业正在努力成为技术创新主体，创新能力不断提升，但总体来说，创新能力仍然偏低、规模偏小，缺乏科技领军企业。以2019年为基期，计算得到2020年350家上市涉农企业创新指数平均得分47.25（满分:100分），相比2019年（46.85）略有提升，仍处于中等偏低水平，上市涉农企业研发经费投入强度平均为2.60%，而全行业平均为5.22%，上市涉农企业研发人员投入强度为8.10%，而全行业平均为14.33%，上市涉农企业与全行业相比，仍然存在较大的差距。本年度，涉农企业创新能力呈现“两升一降” 特征。相比2019年，“创新投入能力”从46.97提高到47.80，“创新环境”从38.52提高到41.46， “创新产出能力”从51.23下降到49.57。农作物领域种业、农药制造业创新能力最强，其中种业创新能力在10个涉农子行业中排名第二，农药制造业排名第三，但该类企业上市数量少。畜牧业领域兽用药品制造业创新能力最强，在整个涉农子行业中排名第一，种畜禽企业缺乏。

　　报告建议，“十四五”期间，要在种子、动植保、农机装备等关键环节和核心领域，加快培育3-5家具有国际竞争力和影响力的农业科技领军企业。为此，提出四条具体建议：一是鼓励采取兼并重组等方式，组建大型企业集团，培育科技领军头部企业；二是建议设立科技领军企业专项基金，支持企业实施创新驱动战略，支持一些创新成长型好的涉农企业在创业板、科创板等上市；三是通过创新机制体制，构建企业“出榜”“评榜”+政府“发榜”+科研院校“揭榜”机制，建立科研院所与企业之间“双向”人才流动机制，打破科企间资源整合障碍，拓展科企合作深度；四是持续优化涉农企业创新环境，加强知识产权保护，尤其是种业领域，继续推进科研人员成果转化收益比例改革，完善中介机构对成果价值评估和利益分配的评价监督职能。

　　报告内容详见