2026年8月11-13日，中国农业科学院农业经济与发展研究所调研组一行深入兰西县，重点走访了远大镇、康荣镇等地，围绕土地托管模式下的产业增效、农民增收与乡村治理等内容开展实地调研。

兰西县地处松嫩平原腹地，是黑龙江省的农业大县，也是“全国产粮大县”“国家农业绿色发展先行区”。然而，与许多传统农区一样，兰西县也曾面临农村劳动力外流、土地碎片化经营、农业生产效率不高等现实困境。近年来，兰西县积极探索以土地托管为核心的农业社会化服务体系，有效破解了“谁来种地、怎么种地”的难题，为传统农区实现农业现代化和农民增收提供了“兰西方案”。

一、土地托管：从“各自为战”到“规模经营”

远大镇奋斗村党支部书记介绍，该村是兰西县最早推行土地全程托管的村庄之一。过去，一家一户分散经营，地块细碎，大型机械难以施展，生产成本居高不下。如今，通过村集体领办的合作社，将全村大部分农户的土地集中托管，实现了“耕种防收”全环节的统一作业。

这种模式的核心在于“托管不脱管，离地不失地”。农户将土地经营权委托给合作社，合作社提供从种到收的全程“保姆式”服务。秋收时，合作社从当年产出中扣除托管服务费用后，将剩余收益以现金或粮食形式全额返还给农户。这种模式既保留了农户的土地承包权，又让他们从繁重的田间劳动中解放出来，可以安心外出务工或从事二三产业，实现了土地收益和务工收入的“双丰收”。

二、降本增效：科技与规模的双重红利

土地托管带来的最直接变化是成本的下降和效率的提升。在曙光村的托管田里，调研组在访谈中了解到，由于实行统一采购、统一耕作、统一管理，种子、化肥、农药等农资成本比农户单买降低了15%-20%。同时，大型先进农机得以广泛应用，播种、施肥、植保、收获等环节的效率大幅提升，作业标准化程度也更高。

更重要的是，规模化经营为农业科技的落地提供了最佳场景。合作社与县里的农技推广部门紧密合作，引进了优良品种和测土配方施肥、绿色防控等先进技术。在遭遇不利天气年份，托管田凭借统一的防灾减灾措施，往往能实现比散户更稳定的产量。这种“科技+规模”的组合拳，让土地的生产潜力得到充分释放。

三、多方共赢：村集体、农户与服务主体的利益联结

土地托管模式构建了稳固的利益联结机制，村集体领办的合作社充当了“服务中枢”的角色，向上对接农资供应商和农机手，向下服务广大农户，从中赚取合理的服务费。这笔服务费的一部分用于合作社的运营和发展，另一部分则充实了村集体经济。而对于农户来说，除了稳定的土地收益，他们还可以选择在合作社打工，或者利用农闲时间外出务工，收入渠道大大拓宽，让农民的钱袋子实实在在地鼓了起来。

四、治理赋能：土地整合助推乡村善治

土地托管的意义不仅在经济层面，也深刻地影响了乡村治理。土地的大规模整合，使得村庄规划和基础设施建设也有了更大空间。原本被田埂、沟渠分割的零散地块变成了平整的“大方田”，为高标准农田建设和农田水利设施的完善创造了条件。村里的道路更宽了，环境更整洁了，邻里之间因土地边界产生的纠纷也大大减少了。

“地整平了，人心也更齐了。”调研组了解到，土地托管让农民从琐碎的农事中解脱出来，有了更多时间和精力参与到村庄公共事务中来。村集体的经济实力增强后，也有了更大的能力去提供公共服务、改善民生福祉。这种由生产方式变革引发的治理效能提升，成为兰西县乡村振兴的一道亮丽风景线。

兰西县的实践表明，土地托管并非简单的“代耕代种”，而是一场深刻的农业生产经营方式变革。它以规模化、专业化、社会化的服务，有效解决了小农户与现代农业发展有机衔接的问题。通过“托”出规模效益，“管”出增收新路，兰西县在广袤的黑土地上，正走出一条产业兴旺、农民富裕、乡村善治的乡村振兴之路。