盛夏七月,甬城大地热浪翻涌,山海田畴间处处洋溢着乡村振兴的蓬勃气象。为系统探索宜居宜业和美乡村建设的实践路径,由中国农科院农业经济与发展研究所胡向东所长带领乡村治理与发展创新团队一行11人,前往浙江省宁波市农科院开展合作交流,并深入余姚横坎头村、奉化滕头村两大片区化发展核心村,对“三农”领域重点突出问题开展专项实地调研,先后实地踏勘村庄发展现场,面对面与基层干部、农民群众深入交流沟通。
一、合作交流:共商院地长效协同新路径
座谈会上,宁波市农科院王娇俐书记向中国农科院农经所调研团队系统介绍了宁波市农科院的历史沿革、机构设置、科研平台、科技成果转化、特色品种选育、人才队伍及“十五五”发展思路等。胡向东所长介绍了农经所基本情况、学科布局和重大任务,并结合宁波“三农”发展实际与院地合作基础,提出多项长效协同合作思路。胡向东所长介绍了农经所基本情况、学科布局和重大任务,并结合宁波沿海都市乡村共富建设实际指出,双方应围绕特色农产品全产业链、片区组团发展、数字化基层治理等和美乡村建设关键领域开展深度合作,着力打造一批贴合宁波发展需求、可落地推广的标志性智库研究成果,持续强化基层实践指导与政策决策支撑能力。同时,充分发挥双方在科研平台、实地调研、人才储备上的资源优势,联合推进观测数据库运维、典型案例挖掘、青年科研人才共育等工作,构建长效协同发展新格局。
会上,双方就中国农村微观经济固定观察点建设、院所协同机制、人才培养、决策服务等重点领域进行了深入交流,并就面向宁波“三农”发展实际开展联合研究、推动科技成果落地转化等达成积极共识。


二、探访横坎头:红色资源赋能片区共富
座谈交流结束后,调研组前往余姚横坎头村实地走访。这里是浙东抗日根据地的核心驻地,也是知名的“浙东红村”。村口立着一块醒目的牌子——“浙东红村”,村内修葺一新的革命旧址群、红色主题墙绘与宣传标语随处可见,厚重红色底蕴与山地田园风光相融共生。调研组先后实地走访浙东红村游客服务中心、四明好物共富工坊、总书记回信纪念馆。
1.规划筑底绘蓝图 模式破局启新篇
游客服务中心内,“红绿交响,山水共富”展板展示了大横坎头组团示范片区规划,该片区以横坎头村为核心,联动6个老区村,辐射周边多个乡镇。对照展板展陈内容,调研组厘清片区整体布局,梳理党建联席会议、定期会商、资源联享、活动轮值等片区统筹工作制度,采集“联六包六”党员联户、“户联码”数字化平台等线上线下联动、闭环处置群众诉求的基层治理相关信息。在听取现场讲解后,调研组围绕片区联建运行流程、各参与主体权责划分、数字化平台实际落地成效等内容进一步访谈求证,挖掘大横坎头组团在片区化治理实践当中的现实问题与可借鉴经验。


2.品牌开路拓市场 联农带农富一方
四明好物共富工坊馆内汇集高山茶叶、梁弄大糕、时令果蔬、山野干货等800余种本土特色物产,全部统一使用“四明好物”区域公共品牌,着力打通农产品从田间到市场的产销链条。
调研组现场就工坊产品货源构成、收益分配机制向工作人员开展问询。据介绍,工坊配套上线“四明山农文旅畅游通”项目,该项目自2025年底投入运营,已实现带动村集体增收近45万元。当地以横坎头村为核心,联动周边革命老区村落,统筹整合片区红色文旅、山地生态两类资源,推进农文旅要素聚合,探索抱团协同发展路径。

3.回信精神指方向 红绿融合探新路
随后,调研组赴横坎头村新时代文明实践站(总书记回信纪念馆)开展实地调研。调研组对照馆内展陈史料,了解 2003 年时任浙江省委书记习近平到访横坎头村、2018 年总书记给该村全体党员回信的历史背景,研读村庄今昔对比图文资料,梳理村庄从房屋破旧、村民大量外流,到年接待游客超百万人次、获评全国文明村的完整蜕变过程。调研组成员认真研读展板上村庄发展 “五大抓手”、六大重点培育产业相关内容,记录村民技能培训、返乡创业扶持、外部智力引进等人才建设举措,以及老年慰问、红村学子激励等村级红利共享的民生做法,并围绕红色资源活化转化、人才扶持政策落地成效、村级收益共享机制实际运行等问题深入提问。

三、解码滕头实践:飞地模式构建联富格局
车子刚进村,白墙黛瓦的别墅、整洁笔直的村道、清澈蜿蜒的河道和成片成片的绿化依次映入眼帘,大家纷纷感叹,这哪里像个村子,分明是一座公园!穿过将军廊时,白鸽成群从廊顶飞过,落在草坪上悠闲觅食。白墙黛瓦的别墅、整洁笔直的村道、清澈蜿蜒的河道、成片的绿化,依次掠过眼前。

1.溯源发展历程 解码党建赋能
调研组走进村史馆,讲解员结合展陈系统梳理了滕头村的发展脉络——三任书记接续奋斗、三大发展阶段、村集体经济从无到有、从弱到强的演变历程。调研组认真倾听“12345常青树行动”党建体系的运行逻辑和党委班子本土干部与外引人才的搭配机制,不时在展板前驻足查看,就外引人才融入治理的现实难点、党建体系运行的实际成效等问题与讲解员进行交流。

2.开展座谈研讨 剖析共富机制
走出村史馆,调研组与滕头集团董事、村干部开展座谈交流。双方重点围绕村集体福利保障、飞地经济运营、片区共富机制展开深度讨论,同时就村集体经济运营体系、片区化发展演进历程、重点产业布局规划、公共服务配套落地实践等多个维度交换意见,系统摸排实践推进过程中的经验做法与现实堵点。

3.走进产业园区,探寻科创赋能
调研组前往奉化圆蓝农产品加工园区开展实地踏勘,现场察看加工车间、冷链仓储库房、产品展示区等硬件设施,实地了解水蜜桃从种植采收、初加工分选、冷链仓储到文旅体验的全链条运营模式。


4.深入联动乡村 倾听基层声音
离开加工园区,调研组马不停蹄前往片区联动样本村林家村,采取入户访谈与群体访谈相结合的方式开展实地调研。调研组先与多名普通村民围坐交流,收集基础设施运维、农业生产、垃圾处置、就医养老等方面的基层诉求;随后入户对拥有50年党龄、任职二十年的老支书开展重点深度访谈,了解村集体营收、环卫开支、民生补贴落实、医疗养老服务、各类村级奖励政策等相关情况。

实地调研期间,调研团队坚持晚间集中研讨,利用返程间隙、晚间复盘时段随时开展观点碰撞。团队围绕村庄产业提质、基层数字治理、片区组团发展等重点内容充分交流,横向比对横坎头红色文旅、滕头片区组团两类差异化共富发展路径,剖析不同村庄的发展优势与现实短板,并针对土特产全产业链培育、数字化基层善治、跨村联建协同机制、村集体收益分配模式四大重点方向,开展多轮充分研讨交换思路。
