我国农业现代化发展水平的评价

蒋和平 黄德林

 　　

    采用多指标综合指数法对我国农业现代化发展水平进行了评价。1980年以来，我国农业现代化发展水平呈上升趋势，但总体发展水平还不高，处于从农业现代化发展的起步期进入发展期的发展阶段，离进入成熟期的发展阶段和全面实现农业现代化还很远。从各省、市、自治区的农业现代化发展看，上海和北京的农业现代化发展水平最高，已进入农业现代化发展阶段的成熟期，上海市将可能在2014年率先实现农业现代化。

一、农业现代化发展水平评价方法

本研究构建了评价我国农业现代化发展水平的评价指标体系，有四个指标组，共选择了15个评价指标。第一组是农业投入水平指标组，有7个评价指标，分别是劳均农业资金投入（包括基本建设和国家、集体、个人的固定投资）、劳均农业科技投入、农业劳动力受教育水平（初中以上）、劳均耕地面积、单位耕地面积总动力、有效灌溉率和单位耕地面积有效化肥施用量。第二组是农业产出水平指标组，有4个评价指标，分别是人均GDP、农业劳动生产率、土地生产率和农民人均纯收入。第三组是农村社会发展水平指标组，选择2个评价指标，分别是城镇人口占总人口比重和农村劳动力就业比重。第四组是农业可持续发展指标组，选择2个评价指标，分别农业成灾率和森林覆盖率。

农业现代化指标体系与权重

指标组

权重

评价指标

权重

农业投入水平

33.57

1.劳均农业投入

7.23

2.劳均农业科技投入

8.41

3.农业劳动力受教育水平

6.19

4.劳均耕地面积

3.31

5.单位耕地面积总动力

3.94

6.有效灌溉率

2.93

7.单位耕地面积化肥使用量

1.57

农业产出水平

44.03

8.人均GDP

7.88

9.农业劳动生产率

13.03

10.土地生产率

12.54

11.农民人均纯收入

10.57

农村社会

发展水平

13.57

12.城镇人口比重

7.34

13.农村劳动力就业比重

6.23

农业可持续发展

8.83

14.农业成灾率

5.20

15.森林覆盖率

3.63

合  计

100

 

100

上表是我们确定的农业现代化发展水平的评价指标体系和各指标组与每个评价指标的权重。指标权重确定使用的是层次分析法。

评价分析数据来源于中国统计年鉴（1980~2003）、中国农村统计年鉴（1980~2003）、中国住户统计年鉴（1980~2003）、中国统计年鉴50年、中国农村统计年鉴50年和中国农业统计年鉴（1980~2003）。

本研究采用24年时间序列数据，起始年为1980年，截至年为2003年。在进行指标值相关检验中，考虑到时间序列中短期因素造成的无规律运动，我们对时间序列数据进行了增量增长率计算、描述统计分析和序列平稳性分析，并对指标进行了相关性检验分析。分析表明，指标数据选择符合评价要求。

二、我国农业现代化发展水平综合测定

    经我们测算，我国1980年的农业现代化综合发展指数是31.44， 1985年是28.22， 1990年是28.11，1995年是29.22， 2000年是33.45，2003年是33.37， 总体上农业现代化发展水平呈上升趋势（见下图所示）。

    从指数增长分析看，20世纪80年代至今，我国农业现代化总体发展水平不高。1980年至2003年，我国农业现代化发展水平只增加了6.11%，年增长率只有0.26%。

 

我国农业现代化发展水平的变化

 

我国农业现代化发展的区域特征是东部地区农业现代化发展水平最高，中部次之，西部最低。在1980~2003年期间，上海、北京、天津、浙江、广东、福建、江苏、辽宁、海南、黑龙江的农业现代化发展水平位于全国前十名；内蒙古、四川、广西、陕西、宁夏、青海、重庆、甘肃、云南、贵州的农业现代化发展水平则位于后十名。从指数增长率看，河北、福建、新疆、浙江、河南、山东、海南、湖北、山西、江苏的农业现代化发展水平增长速度则依次位于全国前十名。

上海、北京和天津的农业现代化发展水平一直处于前三名。浙江农业现代化发展水平处于第四位。广东农业现代化发展水平在上世纪80～90年代位于第五名，2000年以后，被浙江和福建赶上。福建80年代农业现代化发展水平很低，90年代开始快速发展，2003年排名第五位。

 

各省区农业现代化发展水平排序

1980年

1990年

2000年 

2003年

上海

72.65

上海

75.37

上海

77.12

上海

85.19

北京

64.08

北京

65.98

北京

68.62

北京

74.00

天津

53.51

天津

54.21

天津

59.19

天津

57.39

浙江

41.18

浙江

40.64

福建

50.98

浙江

52.57

广东

40.91

广东

39.36

浙江

50.41

福建

49.48

黑龙江

39.03

江苏

39.28

广东

47.16

广东

43.89

辽宁

39.01

福建

36.47

江苏

45.35

江苏

42.32

西藏

36.32

辽宁

36.31

辽宁

41.98

辽宁

39.22

江苏

35.72

海南

32.04

海南

39.43

山东

37.87

福建

35.12

黑龙江

30.94

河北

38.22

海南

37.74

吉林

34.67

西藏

28.25

山东

34.46

河北

37.08

湖南

31.64

吉林

26.77

湖北

34.15

新疆

35.36

山东

29.81

山东

26.36

新疆

32.17

湖北

35.00

湖北

28.44

湖北

26.19

吉林

30.96

吉林

32.88

新疆

27.62

河北

25.96

江西

30.21

黑龙江

30.76

江西

26.72

新疆

25.34

黑龙江

30.10

江西

29.04

内蒙古

26.33

江西

24.78

河南

29.30

河南

28.97

河北

26.02

山西

24.18

湖南

28.85

山西

28.57

安徽

24.47

陕西

23.74

山西

28.14

湖南

28.53

山西

23.36

湖南

22.54

内蒙古

27.68

内蒙古

28.38

河南

22.79

安徽

22.05

安徽

27.17

安徽

26.91

四川

22.59

内蒙古

21.10

四川

24.08

广西

23.34

青海

22.41

河南

20.85

广西

23.50

四川

23.15

广西

22.29

宁夏

18.18

陕西

21.39

陕西

20.61

宁夏

21.88

广西

17.78

宁夏

20.50

宁夏

20.23

陕西

18.06

四川

17.61

甘肃

17.96

青海

16.84

甘肃

17.68

青海

15.79

西藏

16.92

甘肃

16.11

贵州

16.33

甘肃

12.44

青海

16.90

重庆

15.09

云南

15.87

云南

12.03

云南

15.35

云南

14.79

 

 

贵州

9.80

重庆

15.21

西藏

13.19

 

 

 

 

贵州

14.30

贵州

12.14

三、我国农业现代化实实现水平预测

我们认为，农业现代化发展速度有一定的规律，超常规发展是基本不存在的。因此，我们根据测算出的1980~2003年我国农业现代化发展综合指数的年均增长率，以2003年我国农业现代化发展为基期，推算出2010~2020年间的我国农业现代化发展总体水平和各省区的农业现代化发展水平。

我们的预测结果是：全国农业现代化发展综合指数，2010年达到35，2015年达到38，2020年达到41，表明到那个时候我国农业现代化发展的总体水平还高，离全面实现农业现代化目标仍然存在很大差距。

我国预测，到2014年，上海市农业现代化发展综合指数将首先达到100，率先实现农业现代化。2020年，北京农业现代化实现水平为89%，浙江为74%，福建为69%，天津为68%，新疆为64%，山东为63%，河北为62%，湖北为60%，吉林为52%，江苏和河南为48%，广东和内蒙古为47%，山西为45%，海南为44%，辽宁接近41%。上述省、市、自治区的农业现代化实现水平都在全国的平均水平以上，是我国农业现代化发展水平高和发展速度较快的区域。

下表列出了2010年、2014年、2020年全国农业现代化发展水平的预测值和农业现代化发展水平高于全国水平的省、市、自治区的预测值。

农业现代化发展水平的预测（综合发展指数）

2010年

2014年

2020年

全国

34.73

全国

37.05

全国

40.82

上海

94.54

上海

100

上海

100

北京

79.87

北京

83.84

北京

89.07

天津

61.61

浙江

65.33

浙江

65.33

浙江

60.36

天津

64.17

福建

68.70

福建

56.64

福建

61.19

天津

68.19

山东

46.80

山东

52.82

新疆

63.90

河北

45.67

新疆

51.86

山东

63.33

广东

45.34

河北

51.45

河北

61.51

新疆

45.12

湖北

49.45

湖北

59.71

江苏

44.57

江苏

45.90

吉林

52.33

湖北

43.61

广东

45.87

江苏

47.98

海南

40.50

吉林

44.42

河南

47.78

吉林

39.82

海南

42.03

广东

46.69

辽宁

39.70

河南

40.05

内蒙古

46.50

河南

35.60

辽宁

39.98

山西

44.50

内蒙古

34.78

内蒙古

39.06

海南

44.44

山西

34.29

山西

38.06

辽宁

40.40

黑龙江

32.64

黑龙江

33.76

湖南

36.61

 

 

                                    （责任编辑：朱希刚）