2004年2月29日至3月14日,中国农业科学院农业经济研究所薛桂霞副研究员应日本鸟取大学邀请赴日本进行2周的合作研究整理以及对日本农业政策的考察。本次访日的主要任务:一是与日本鸟取大学开展合作研究课题的协调和整理;二是考察学习日本大米政策改革大纲的实施状况和今后大米生产、流通、贸易的动向。
自2002年开始,中国农业科学院农业经济研究所与日本鸟取大学农学部合作开展有关农户经营诊断和经营改善方面的研究。通过2年的农户调查和农户经营计帐指导,并将收集到的相关数据,利用日本鸟取大学农学部已开发的“经营分析软件”分析中国农户经营状况,以及今后农户经营改善目标。两年的合作研究进入最后结题阶段,资料的整理和分析工作正在顺利的进行,最终报告将于2004年年5月发表。
本次访日期间,薛桂霞副研究员还对日本农业政府和民间机构的农业政策调整进行了考察。考察的主要内容包括:(1)日本农业生产结构调整现状及其相关政策的实施状况;(2)日本大米流通体制改革及其与大米政策改革相关联的政策实施状况;(3)大米贸易体制调整及其大米贸易的新动向;(4)日本农业政策贯彻实施的支持体系——日本农业协同改良普及事业的改革和今后调整方向;(5)支撑日本农业和农村经济发展的农民合作组织,受一系列大米政策改革影响的日本农协组织在实现大米政策改革大纲目标的过程中,如何调整农协组织的经营战略,扮演农业政策改革的主角。
本次访日在日本国际农林水产业研究中心山下宪博先生和日本农林水产省国际政策科中村实先生的联络和协调下,有幸访问了日本农林水产省综合粮食局次官伊藤键一先生。伊藤键一先生阐述了日本大米结构调整和大米流通体制改革的方向、以及今后大米出口设想等有关情况,并在伊藤键一次官的安排下,综合粮食局粮食计划科和粮食贸易科分别介绍了日本大米供需和贸易状况,生产局农产振兴科介绍了日本水稻生产状况与面临的课题。在日本农林水产省的热情接待和细致的讲解下,对日本大米的生产、流通、贸易及其相关政策等有了进一步的了解和认识。同时,在日本鸟取大学副校长、农学部教授小林一先生的安排下,访问了日本全国农业协同组合中央会、日本农业改良普及协会、日本农林水产省经营局等单位,就日本农村经济振兴和农民收入保障措施的实施状况、农业信息化发展现状等问题作出详尽的讲解和资料提供。在此,对以上有关人员和机构的协助和指导,表示诚挚的谢意。
在本次的合作研究和调研中,日方有关机构还提供了大量的资料和数据。对这些数据、资料的整理和分析将不断地以报告和论文的形式发表。
(薛桂霞)
2004年3月18日