8月17日,由中国农业部和德国农业与食品部共同主办“中德农业补贴政策对话研讨会” 在北京召开。来自中国农业科学院、中国农业大学、德国驻华使馆、德国国际合作机构、德国农业协会等机构的学者和专家,以及中德农业企业代表等90余人参加研讨会。我所王秀东研究员作为政策对话中方专家和研讨会嘉宾应邀参加此次研讨会。
研讨会上,王秀东研究员对中国和德国的农业补贴政策的演化特征、规模化经营程度、小农户支持政策等方面进行了分析,认为德国农业直接支付政策的制度设计确实有许多值得我们学习借鉴的地方,但也要看到,中德两国在国情农情上存在不少差异,例如在农业政策目标上,确保粮食安全始终是中国农业政策的核心目标,而德国人均农业资源相对充裕,比较效益高,粮食安全的优先度排在绿色协调等目标之后,未来德国会更注重生物多样性、动物福利、资源保护等。因此,借鉴德国农业补贴政策经验的同时还要结合我国的具体国情和农业发展的实际。
会上中德专家学者们对中德农业补贴政策进行深入比较,探讨两国农业政策发展及热点问题,认为中国农业补贴政策借鉴吸收德国经验要把握其政策设计背后体现的视角理念思路,要坚持以市场化改革为取向,以增加农民收入、保障有效供给和农业绿色发展为目标,整合农业补贴种类,调整农业补贴方式,完善配套制度,逐步构建起结构清晰、权责一致、保障有力的政策体系。
国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆、农业部国际合作司副司长唐盛尧、农业部产业政策与法规司副司长赵长保、农业部对外经济合作中心副主任李洪涛、农业部财务司调研员丁祥勇、德国驻华使馆农业参赞AXEL WILDNER、德国联邦农业与食品部前国际合作司司长、中德农业中心德方政治主任Guth博士、德国霍芬海姆大学Doluschitz教授、Hagel博士等领导、专家学者出席致辞并参与研讨会讨论。
中德农业中心2015年3月正式挂牌成立,其促进中德双边农业全方位合作的核心平台作用日益彰显。今年1月,中国农业部部长韩长赋与德国农业与食品部部长施密特共同签署《关于延长中德农业中心实施期限意向的联合声明》,二期项目启动在即。中德农业政策对话是中德农业中心的支柱活动之一。